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文章来源: 澳门葡京网址发表时间:2018-09-24 07:40

国家新闻出版署:

 根据国家新闻出版署《关于2018年第一季度、第二季度印刷复制暨内部资料性出版物专项督查情况的通报》要求,现将我区2018年上半年印刷复制监管滚动督查暨内部资料性管理规范提升等工作完成情况汇报如下。

 一、印刷复制监管

(一)高度重视。按照国家新闻出版广电总局《关于做好2018年印刷复制暨内部资料性出版物管理工作的通知》(新广出发〔2018〕6号)要求,我局及时下发《关于做好2018年全区印刷复制监管工作的通知》,为加强我区印刷复制阵地建设和管理,提高监管科学化、规范化水平,推动我区印刷业高质量发展,决定组织开展“2018印刷复制监管滚动督查”活动。

(二)加强监管。6月19日至6月22日国家新闻出版署第四督查组在通辽市随机抽查了今日印刷有限公司、通辽市哲理木民族印刷有限公司等8家印刷企业,在赤峰市随机抽查了百柳印刷有限责任公司、赤峰彩世印刷有限公司等7家印刷企业。根据第四督查组的督查意见,我局对6家违规印刷企业进行了行政处罚。7月,自治区新闻出版广电局对呼伦贝尔市、包头市进行了随机检查,共检查了6家印刷企业。上半年,我区14个盟市对本地区印刷复制企业进行滚动检查。共出动执法人员2041人次,检查印刷复制企业4203家次,查处印刷企业15家,行政处罚9万元。

 自治区新闻出版广电局将进一步规范管理,结合工作安排,在全区范围内对12个盟市印刷发行市场进行随机抽查,对违规企业和单位进行通报,加大查处力度,确保我区印刷发行市场健康持续发展。

 二、连续性内部资料性出版物监管

(一)严格审批,把好审批关。严格按照管理办法和总局要求把好审批关,严格按照《内部资料性出版物管理办法》的要求进行审核,对于不符合要求的坚持原则,不予同意核发准印证。2017年以来受理创办申请87种,同意创办、核发准印证62种,未同意创办25种。

(二)严格核验,把好核验关。2017年度连续性内部资料性出版物核验中通过对出版不规范、超范围发送等违规问题进行整改,对严重违规的不再核发准印证,进一步规范管理。今年全区应参加核验的连续性内部资料性出版物366种,其中34种不通过核验。

(三)加强督查,严格监管。2017年3月起,分两个阶段在全区开展了连续性内部资料性出版物(以下简称连续性内部资料)专项整治工作,在2017年8月至11月,赴全区12个盟市进行督查,进一步规范出版。2017年先后共计注销不符合管理办法的连续性内部资料性出版物199种,占当时全区总数520种的38%。

 今年,我们进一步加强监督管理,自3月起,核查2017年度出版的连续性内部资料性出版物,发现问题及时联系编印单位,要求整改,不按要求整改的不续发准印证。同时,在全区开展的“大学习大调研大提质”活动中,我局相关领导和部门负责人到基层调研督导,要求盟市文新广局加强属地管理工作,对连续性内部资料材料初审上报工作提出从严的要求和统一的标准,要严格按照《内部资料性出版物管理办法》规定,申请办连续性内部资料,除“指导工作、交流信息”以外的一律不受理。

 2018年8月,根据国家新闻出版署2018印刷复制“内资”亮剑滚动督查第二季第四督查组赴我区赤峰市、通辽市的督查结果,下发了《内蒙古自治区关于注销<赤峰市人民政府公报>等10种连续性内部资料性出版物准印证的通知》,注销了赤峰市、通辽市10种不符合《内部资料性出版物管理办法》的出版物准印证。

 目前,我区连续性内部资料性出版物审核审批和核发准印证,监督管理工作日趋规范,但还存在监管手段落后、审读制度落实不到位等问题,对此将在今后的工作中进一步加强。

 三、一次性内部资料性出版物工作监管

 坚持按照《印刷业管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》和有关法律法规对本行政区域内的一次性内部资料性出版物实施管理。2018年第一、第二季度内蒙古自治区新闻出版广电局共受理一次性内部资料性出版物申请33件,其中通过审批30件,不予审批2件,1件未按照要求提交审核意见。

 在一次性内部资料性出版物审批管理中,我局坚持:一是严格按照规定审批申请主体,严格限定一次性内部资料性出版物用于单位、行业、系统的工作指导、信息交流,对不符合《内部资料性出版物管理办法》第五条规定的单位、个人,不批准其编印一次性内部资料性出版物;二是严把内容导向关,对涉及民族宗教、国际关系、军事政治等内容的,严格要求市级以上相关部门出具书面审核意见,确保内容导向正确;三是严格规范编印程序,要求内部资料在本省范围内印刷,落实样本送交制度,严厉查处非法出版物,加强事中事后监管。

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